以全市 5%的国土面积，创造了全市60%以上的工业经济总量、40%的工商税收、60%的实际利用外资和进出口总额。
面对省级泰兴经济开发区这份成绩单，泰兴市人大常委会党组书记孙云感到既欣慰又自豪。
欣慰的是，历届党工委、管委会一班人“一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一锤接着一锤敲”，如今开发区终于成了泰兴工业经济高质量发展的主引擎和对外开放的主阵地。
自豪的是，作为其中的一员，2002年至2007年“主政”开发区期间，和当时班子成员所作的一些决策、所做的些许工作，为开发区又好又快发展奠定了坚实基础，提升了开发区在全省省级经济开发区和全国化工园区中的地位。
拓展扩区：扩大开发区发展空间，优化产业布局
经过10年的发展，开发区集聚了以新浦化学、爱森絮凝剂、荷兰阿克苏诺贝尔为龙头的一批外资企业和以锦鸡染料、扬子医药、泰丰化工等企业为支撑的大批本土企业，具备了一定的产业基础，初步形成了精细化工产业特色。
2003年，伴随着江苏推进沿江大开发的浪潮，泰兴经济开发区迎来了新一轮发展机遇。
大开发需要大载体，大项目需要大配套。然而，当时泰兴经济开发区原有的功能区已显得有点“局促”。“我们坚持南下、东进，北上的发展战略方向，力求扩大发展空间，优化产业布局。”孙云介绍。
南下，就是以通江路开发区段为界，通过新铺设中港路、通园路和滨江路，拆迁500多农户，向南拉开“中小企业项目区”框架。当年11月28日，就有10个企业项目落户并集中开工，时任中国石油和化学工业联合会会长谭竹洲出席开工仪式，以示祝贺和支持。当时的中小项目现在已成长为像百力化学、广域化学这样的骨干企业和高科技企业。
东进，就是将原先规划在区内朝阳路两侧（现沿江大道）的行政区，东“进”至泰常路西侧，进一步腾出发展空间。
北上，就是跨过如泰运河，开辟新的开发战场！这是一个很大胆的想法，开发有契机，但更有困难和压力！
契机是：恰逢新浦二期要从初期的年产4万吨离子膜烧碱扩大到年产75万吨，新上年产50万吨氯乙烯和热电联产项目，一期年产20万吨的项目上马。本来打算在新浦老厂区东侧 280 亩上建烧碱、氯乙烯项目，现有通用码头改为新浦专用煤、盐码头，现有公共堆场建成新浦自备热电厂。如决定北上开发可以将项目布到如泰运河河北去，以此为龙头带动北片区重大产业项目发展。
困难和压力是：新浦自备电厂厂内供电有政策障碍；跨过如泰运河不属开发行政管辖范围；现有要拆迁的砖瓦厂、一捕、船厂等企业分属市其他系统；联通如泰运河南北要建一座滨江大桥。几千亩土地的征地拆迁费用、建大桥的 3000 万资金，都是一笔巨大投资，而当时开发区一年财政收入才1000多万元，钱从哪里来？
“那时候，有几天几夜，都睡不着觉。但权衡再三，毅然决定：北上！”孙云说。
困难再多，比不上办法多——
去省政府、省发改委、省供电公司上争，在如泰运河上再建一座“设备专用桥”解决围墙内用电问题；请求市委、市政府支持，理顺关系，加强协调，落实责任；招引央企建设滨江大桥，分期付款；盘活现有资产，请求各金融机构适当支持等等。
南下、东进、北上，三子活满盘。开发区规划面积拓展到近20平方公里，形成了南片中小项目区、中片氯碱基地、油脂化工、染料、颜料和电子化学品产业集群区、北片重大项目区联动并进，东片行政配套服务区着手规划建设的布局新态势。到目前，北片重大项目区已吸引 20 多个重大产业项目落户，总投资超过400亿元，成为开发区的核心板块和重要增长极。
创新机制：一个项目科“裂”变成相互竞争的3个招商分局
招商引资是开发区的立区之本、发展之基。
但当时开发区仅有一个负责招商引资的项目科，且原有的招商骨干都先后提拔和调出，招商力量明显不够，人员素质远远不能适应大招商、招大商的需要。
“我们创新招商机制，成立了3个招商分局，从全市面上调进两名学化工懂业务的正、副乡局级干部，借回一名提拔出去的招商骨干，由他们分别担任分局长。”孙云介绍，“在配齐配强人员的基础上，合理分工，一二三分局分别对应境内、欧美、港台日韩的招商引资工作，并制定严格的考核奖惩办法。”
“三个招商分局之间你追我赶，互不服输，竞相取得进展和突破。”孙云至今都记得，第三分局曾经相当长一段时间内无进展，分局长急得直跺脚，后来发愤图强，迎头赶上，成功招引了好几个投资千万美元甚至亿美元以上的产业链项目。
在考核上，既重视“结果”，也看重“过程”。有项目落户、开工建设固然算招商引资成绩，但招引过程中的拜访投资方高管，投资方来区考察交流，进入商务谈判，也分步计算纳入招商引资成绩。“这样做的目的，就是广辟项目信息源，扩大开发区的知名度。对各个分局的招商过程不否定，同时列入考核，但最终以业绩论英雄。”孙云笑言，自己则3个月到半年巡回一次，拜访各个分局上报的重要企业和重大项目，检查各分局的实际工作成效，推动项目招引的进程。
在开发区管委会机关内部，确立三个“三分之一”的导向，即管委会主要负责人“三分之一”精力抓招商、领导班子“三分之一”人员牵头招商、机关“三分之一”人员专职招商。同时，推行全员兼职招商，对提供有效信息、吸引高管考察交流的，给予表扬和奖励，形成人人有责任、个个关心招商的良好氛围。
机制上的“转”换，很快就收到喜人成效。2004年当年就招引1000万美元以上项目 2 个，2000 万美元至 3000 万美元项目 2个，3000 万美元以上项目 1 个；新浦、爱森等外资企业生产规模、投资总额都扩大到当年进区投资时的10倍以上。
转变理念：既坚持招商引资，更注重招商“选”资
2002 年、2003 年，针对开发区总体发展不充分的实际，大力提倡“三并举三为主”，即大中小项目并举，大为主；内外资项目并举，外为主；多产业招商并举，化工为主。
2004年起，综合考虑开发区环境容量和践行科学发展观的要求，着力推进“三个转变”，即由中小项目向大项目转变、由化工产业向非化工产业转变、由产业链向产业集群转变。
“从‘三并举三为主’到‘三个转变’，归结为一句话，就是‘不再是拣到篮里都是菜’了”，孙云说，选的标准很清晰，就是投资体量大、质量高，推进石化向化工新材料转型的的旗舰型、龙头型项目，能形成产业集群的项目。台湾联成聚氯乙烯（PVC）新材料项目就是“三转变”理念结成的硕果。
新浦化学二期氯乙烯项目实施后，开发区就将氯乙烯延伸开发化工新材料聚氯乙烯（PVC）方向的招引、升级作为重中之重。“我本人亲自去韩国、台湾与有关企业洽谈多次，均功亏一篑。”孙云说。
“山重水复疑无路，柳暗花明又一春。”正当开发区上下焦虑之时，第三招商分局传来好消息，经过长时间跟踪拜访，台湾联华神通集团有意投资布局聚氯乙烯项目。
不久，企业董事长苗丰强先生亲自过来考察，泰州市、泰兴市两级政府主要负责同志高度重视，亲自陪同，以示地方政府支持该项目的诚意和决心。“另外，有两个细节，足以说明我们接待的用心。”孙云说，苗丰强先生一米九的大个子，原来安排在当时泰兴接待条件最好的酒店住宿，自己实地看了一下，发现酒店的床小了点，可能睡了不舒服，最后及时调整到高港扬子江海燕大酒店；赠送见面礼品，特地选了一个价值不大但寓意深刻的“桃木电话”模型，希望“借助电话热线，进一步加强海峡两岸的沟通联系”。
很快，台湾联华神通集团投资1.4亿美元的联成化学项目落户。此后，在开发区又投资成立了联成塑胶、联成仓储两家公司，投资总额近6.5亿美元。
“产业链与产业集群相比，产业链比较脆弱，哪一个环节出了问题都会波及整个产业链，而产业集群抗风险能力就更强，才是真正的产业‘航母’。”孙云回忆，那些年围绕精细化工主导产业，依托新浦化学等龙头企业，持续引进关联度大、集聚度高、带动性强的项目，在接长加粗产业链的同时，培大育强产业集群。
“围墙内帮办，围墙外包办”“不喊不到，随叫随到。”与招商理念转变相适应的是，开发区上上下下的服务理念也有了根本转变。管委会打破内部科室界限，抽调精干人员，专门成立了南区、北区、安置区及重点工程 4 个现场服务小组，就地、及时、高效解决项目建设中的各种矛盾，为重大项目有序推进和基础设施顺利实施提供了强有力保证。
“回顾自己 40 年的工作历程，在开发区工作的5年，是一段激情燃烧、令人难忘的岁月。”孙云在结束访谈前希望“三十而立”、活力迸发的开发区，继续保持咬定青山不放松的定力、不破楼兰终不还的决心和直挂云帆济沧海的激情，早日创成国家级经济技术开发区！
以全市 5%的国土面积，创造了全市60%以上的工业经济总量、40%的工商税收、60%的实际利用外资和进出口总额。
面对省级泰兴经济开发区这份成绩单，泰兴市人大常委会党组书记孙云感到既欣慰又自豪。
欣慰的是，历届党工委、管委会一班人“一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一锤接着一锤敲”，如今开发区终于成了泰兴工业经济高质量发展的主引擎和对外开放的主阵地。
自豪的是，作为其中的一员，2002年至2007年“主政”开发区期间，和当时班子成员所作的一些决策、所做的些许工作，为开发区又好又快发展奠定了坚实基础，提升了开发区在全省省级经济开发区和全国化工园区中的地位。
拓展扩区：扩大开发区发展空间，优化产业布局
经过10年的发展，开发区集聚了以新浦化学、爱森絮凝剂、荷兰阿克苏诺贝尔为龙头的一批外资企业和以锦鸡染料、扬子医药、泰丰化工等企业为支撑的大批本土企业，具备了一定的产业基础，初步形成了精细化工产业特色。
2003年，伴随着江苏推进沿江大开发的浪潮，泰兴经济开发区迎来了新一轮发展机遇。
大开发需要大载体，大项目需要大配套。然而，当时泰兴经济开发区原有的功能区已显得有点“局促”。“我们坚持南下、东进，北上的发展战略方向，力求扩大发展空间，优化产业布局。”孙云介绍。
南下，就是以通江路开发区段为界，通过新铺设中港路、通园路和滨江路，拆迁500多农户，向南拉开“中小企业项目区”框架。当年11月28日，就有10个企业项目落户并集中开工，时任中国石油和化学工业联合会会长谭竹洲出席开工仪式，以示祝贺和支持。当时的中小项目现在已成长为像百力化学、广域化学这样的骨干企业和高科技企业。
东进，就是将原先规划在区内朝阳路两侧（现沿江大道）的行政区，东“进”至泰常路西侧，进一步腾出发展空间。
北上，就是跨过如泰运河，开辟新的开发战场！这是一个很大胆的想法，开发有契机，但更有困难和压力！
契机是：恰逢新浦二期要从初期的年产4万吨离子膜烧碱扩大到年产75万吨，新上年产50万吨氯乙烯和热电联产项目，一期年产20万吨的项目上马。本来打算在新浦老厂区东侧 280 亩上建烧碱、氯乙烯项目，现有通用码头改为新浦专用煤、盐码头，现有公共堆场建成新浦自备热电厂。如决定北上开发可以将项目布到如泰运河河北去，以此为龙头带动北片区重大产业项目发展。
困难和压力是：新浦自备电厂厂内供电有政策障碍；跨过如泰运河不属开发行政管辖范围；现有要拆迁的砖瓦厂、一捕、船厂等企业分属市其他系统；联通如泰运河南北要建一座滨江大桥。几千亩土地的征地拆迁费用、建大桥的 3000 万资金，都是一笔巨大投资，而当时开发区一年财政收入才1000多万元，钱从哪里来？
“那时候，有几天几夜，都睡不着觉。但权衡再三，毅然决定：北上！”孙云说。
困难再多，比不上办法多——
去省政府、省发改委、省供电公司上争，在如泰运河上再建一座“设备专用桥”解决围墙内用电问题；请求市委、市政府支持，理顺关系，加强协调，落实责任；招引央企建设滨江大桥，分期付款；盘活现有资产，请求各金融机构适当支持等等。
南下、东进、北上，三子活满盘。开发区规划面积拓展到近20平方公里，形成了南片中小项目区、中片氯碱基地、油脂化工、染料、颜料和电子化学品产业集群区、北片重大项目区联动并进，东片行政配套服务区着手规划建设的布局新态势。到目前，北片重大项目区已吸引 20 多个重大产业项目落户，总投资超过400亿元，成为开发区的核心板块和重要增长极。
创新机制：一个项目科“裂”变成相互竞争的3个招商分局
招商引资是开发区的立区之本、发展之基。
但当时开发区仅有一个负责招商引资的项目科，且原有的招商骨干都先后提拔和调出，招商力量明显不够，人员素质远远不能适应大招商、招大商的需要。
“我们创新招商机制，成立了3个招商分局，从全市面上调进两名学化工懂业务的正、副乡局级干部，借回一名提拔出去的招商骨干，由他们分别担任分局长。”孙云介绍，“在配齐配强人员的基础上，合理分工，一二三分局分别对应境内、欧美、港台日韩的招商引资工作，并制定严格的考核奖惩办法。”
“三个招商分局之间你追我赶，互不服输，竞相取得进展和突破。”孙云至今都记得，第三分局曾经相当长一段时间内无进展，分局长急得直跺脚，后来发愤图强，迎头赶上，成功招引了好几个投资千万美元甚至亿美元以上的产业链项目。
在考核上，既重视“结果”，也看重“过程”。有项目落户、开工建设固然算招商引资成绩，但招引过程中的拜访投资方高管，投资方来区考察交流，进入商务谈判，也分步计算纳入招商引资成绩。“这样做的目的，就是广辟项目信息源，扩大开发区的知名度。对各个分局的招商过程不否定，同时列入考核，但最终以业绩论英雄。”孙云笑言，自己则3个月到半年巡回一次，拜访各个分局上报的重要企业和重大项目，检查各分局的实际工作成效，推动项目招引的进程。
在开发区管委会机关内部，确立三个“三分之一”的导向，即管委会主要负责人“三分之一”精力抓招商、领导班子“三分之一”人员牵头招商、机关“三分之一”人员专职招商。同时，推行全员兼职招商，对提供有效信息、吸引高管考察交流的，给予表扬和奖励，形成人人有责任、个个关心招商的良好氛围。
机制上的“转”换，很快就收到喜人成效。2004年当年就招引1000万美元以上项目 2 个，2000 万美元至 3000 万美元项目 2个，3000 万美元以上项目 1 个；新浦、爱森等外资企业生产规模、投资总额都扩大到当年进区投资时的10倍以上。
转变理念：既坚持招商引资，更注重招商“选”资
2002 年、2003 年，针对开发区总体发展不充分的实际，大力提倡“三并举三为主”，即大中小项目并举，大为主；内外资项目并举，外为主；多产业招商并举，化工为主。
2004年起，综合考虑开发区环境容量和践行科学发展观的要求，着力推进“三个转变”，即由中小项目向大项目转变、由化工产业向非化工产业转变、由产业链向产业集群转变。
“从‘三并举三为主’到‘三个转变’，归结为一句话，就是‘不再是拣到篮里都是菜’了”，孙云说，选的标准很清晰，就是投资体量大、质量高，推进石化向化工新材料转型的的旗舰型、龙头型项目，能形成产业集群的项目。台湾联成聚氯乙烯（PVC）新材料项目就是“三转变”理念结成的硕果。
新浦化学二期氯乙烯项目实施后，开发区就将氯乙烯延伸开发化工新材料聚氯乙烯（PVC）方向的招引、升级作为重中之重。“我本人亲自去韩国、台湾与有关企业洽谈多次，均功亏一篑。”孙云说。
“山重水复疑无路，柳暗花明又一春。”正当开发区上下焦虑之时，第三招商分局传来好消息，经过长时间跟踪拜访，台湾联华神通集团有意投资布局聚氯乙烯项目。
不久，企业董事长苗丰强先生亲自过来考察，泰州市、泰兴市两级政府主要负责同志高度重视，亲自陪同，以示地方政府支持该项目的诚意和决心。“另外，有两个细节，足以说明我们接待的用心。”孙云说，苗丰强先生一米九的大个子，原来安排在当时泰兴接待条件最好的酒店住宿，自己实地看了一下，发现酒店的床小了点，可能睡了不舒服，最后及时调整到高港扬子江海燕大酒店；赠送见面礼品，特地选了一个价值不大但寓意深刻的“桃木电话”模型，希望“借助电话热线，进一步加强海峡两岸的沟通联系”。
很快，台湾联华神通集团投资1.4亿美元的联成化学项目落户。此后，在开发区又投资成立了联成塑胶、联成仓储两家公司，投资总额近6.5亿美元。
“产业链与产业集群相比，产业链比较脆弱，哪一个环节出了问题都会波及整个产业链，而产业集群抗风险能力就更强，才是真正的产业‘航母’。”孙云回忆，那些年围绕精细化工主导产业，依托新浦化学等龙头企业，持续引进关联度大、集聚度高、带动性强的项目，在接长加粗产业链的同时，培大育强产业集群。
“围墙内帮办，围墙外包办”“不喊不到，随叫随到。”与招商理念转变相适应的是，开发区上上下下的服务理念也有了根本转变。管委会打破内部科室界限，抽调精干人员，专门成立了南区、北区、安置区及重点工程 4 个现场服务小组，就地、及时、高效解决项目建设中的各种矛盾，为重大项目有序推进和基础设施顺利实施提供了强有力保证。
“回顾自己 40 年的工作历程，在开发区工作的5年，是一段激情燃烧、令人难忘的岁月。”孙云在结束访谈前希望“三十而立”、活力迸发的开发区，继续保持咬定青山不放松的定力、不破楼兰终不还的决心和直挂云帆济沧海的激情，早日创成国家级经济技术开发区！
